擴(kuò)大政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、增加中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款協(xié)作銀行、擴(kuò)大扶持企業(yè)范圍，加大專項(xiàng)信用資金扶持力度、進(jìn)一步做大做強(qiáng)擔(dān)保規(guī)模，放大貸款擔(dān)保倍數(shù)。 11月9日上午，記者從舟山市財(cái)政地稅局支持中小企業(yè)發(fā)展懇談會(huì)上獲悉這，舟山市將出臺(tái)3大財(cái)政舉措支持中小企業(yè)健康發(fā)展。

    今年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通脹壓力增大的形勢(shì)下，中小企業(yè)受原材料價(jià)格上漲、用工成本提高、用電緊張、節(jié)能減排壓力和融資成本上升等因素疊加影響，資金成本持續(xù)走高，經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)加大。實(shí)踐證明，政府采取多種措施對(duì)陷入困境的中小企業(yè)進(jìn)行幫扶，能實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金從1.6億擴(kuò)至2.5億

    2009年2月，為緩解金融危機(jī)對(duì)舟山市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，市財(cái)政籌集資金1.6億元，設(shè)立了政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，重點(diǎn)用于主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定、信譽(yù)良好、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)和航運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)貸。截至2011年10月底，該資金共運(yùn)作309筆，累計(jì)為64家企業(yè)解決短期融資困難37.47億元，為企業(yè)節(jié)約財(cái)務(wù)成本約2800萬(wàn)元。

    為緩解中小企業(yè)新一輪融資困難，近期，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)支持中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，市財(cái)政擬在近期擴(kuò)大應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模至2.5億元，其中，工業(yè)轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模擴(kuò)大到1.5億元，航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模擴(kuò)大到1億元。

    市財(cái)政局已會(huì)同市經(jīng)信委等行業(yè)主管部門公布了89家納入工業(yè)轉(zhuǎn)貸范圍的中小企業(yè)名單，下一步將公布納入航運(yùn)轉(zhuǎn)貸資金扶持企業(yè)名單。

    繼續(xù)擴(kuò)大專項(xiàng)信用貸款規(guī)模和范圍

    中小微企業(yè)是舟山市工業(yè)企業(yè)的主力軍，但這些企業(yè)往往因規(guī)模小、可供抵押的有效資產(chǎn)不足等原因，融資不易。

    2009年9月，市及定海、普陀兩區(qū)財(cái)政積極調(diào)度間隙資金2億元，聯(lián)合定海農(nóng)村合作銀行、普陀農(nóng)村合作銀行、杭州銀行和民泰銀行四家協(xié)作銀行，共同組建中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款資金4億元，主要為政府推薦的有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)、商貿(mào)、建筑、旅游等中小企業(yè)發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、低利率的信用貸款。

    懇談會(huì)上，記者獲悉舟山市將進(jìn)一步完善中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款管理辦法，擴(kuò)大專項(xiàng)信用貸款額度和增加協(xié)作銀行范圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金向中小企業(yè)傾斜，緩解中小企業(yè)資金困難。

    市財(cái)政局近期將牽頭各行業(yè)主管部門重新篩選專項(xiàng)信用貸款名單，擬從380家擴(kuò)大到500家。同時(shí)將一些大的商業(yè)銀行也納入到信用貸款協(xié)作范圍，并將專項(xiàng)信用扶持資金的比例放大到1∶2或1∶3。屆時(shí)，中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款資金總規(guī)模將達(dá)到6億元。

    市財(cái)政局企業(yè)處處長(zhǎng)盧陽(yáng)介紹，舟山市將按照小企業(yè)短、頻、快、急的融資需求特點(diǎn)，設(shè)定單個(gè)企業(yè)專項(xiàng)信用貸款額最高不超過(guò)300萬(wàn)元，利率按央行公布的利率規(guī)定執(zhí)行，最高上浮利率不超過(guò)銀行基準(zhǔn)利率的30%，不再變相收取額外費(fèi)用，不得要求貸款企業(yè)強(qiáng)制性存款。

    據(jù)了解，自專項(xiàng)信用貸款在舟山市施行以來(lái)，截至今年10月，已累計(jì)發(fā)放專項(xiàng)信用貸款425筆，發(fā)放金額10.2億元，惠及企業(yè)179家。

    做大擔(dān)保規(guī)模放大擔(dān)保倍數(shù)

    貸款擔(dān)保是指銀行在發(fā)放貸款時(shí)，要求借款人提供擔(dān)保，以保障貸款債權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律行為。

    為進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，舟山市將創(chuàng)新?lián)９竟芾砟Ｊ?，增?qiáng)擔(dān)保實(shí)力，做大做強(qiáng)擔(dān)保規(guī)模。日前市財(cái)政已對(duì)擔(dān)保公司增加注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，使市中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到1.5億元。同時(shí)，擴(kuò)大擔(dān)保企業(yè)覆蓋面，將擔(dān)保企業(yè)的范圍擴(kuò)大到舟山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，并將擔(dān)保倍數(shù)放大到5倍以上。