在國家戰(zhàn)略的大背景下,浙江海洋經濟波濤洶涌,地處山區(qū)的衢州怎么辦?怎樣走出一條符合衢州市情的發(fā)展之路?衢州遞交出一份“攻略”——《衢州山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《方案》)。5月18日上午,省專家組在杭州對《方案》進行論證,并一致同意通過。
此次專家論證會由省發(fā)改委組織召開,邀請了包括浙江省政府咨詢委副秘書長王東祥、省委政研室副主任郭占恒、省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良、浙大區(qū)域與城市發(fā)展研究中心主任陳建軍、浙大中國農村發(fā)展研究院院長黃祖輝等專家對方案進行論證。省有關部門領導也參與討論。
我市作為省內相對欠發(fā)達地區(qū),地處錢塘江上游,浙贛閩皖四省邊際,同時面臨生態(tài)保護、經濟發(fā)展、民生改善、省際合作四大任務。去年12月,市委市政府抓住我省繼實施海洋經濟戰(zhàn)略后,陸海聯動,加快建設“山上浙江”的契機,在充分調研的基礎上,向省委省政府上報《關于把衢州列為浙江山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)的報告》,并于今年1月完成了《衢州市建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)政策建議》初稿。在此基礎上,3月份,市發(fā)改委與省發(fā)規(guī)院合作,著手編制《衢州山區(qū)經濟科學發(fā)展試驗區(qū)建設實施方案》。與此同時,全市范圍的山區(qū)經濟項目謀劃工作全面啟動。
《方案》事關衢州未來的發(fā)展。省、市、縣三級聯動,二十余次修改,明確了衢州“綠色發(fā)展示范區(qū)”、“山區(qū)城鄉(xiāng)統籌試驗區(qū)”和“山區(qū)體制創(chuàng)新先行區(qū)”的定位;提出了包括樹立新理念、探索新路徑、培育新產業(yè)、構建新平臺、打造新環(huán)境、強化新基礎和建立新機制在內的七大主要任務;設立了涵蓋生態(tài)保護、綠色發(fā)展、新型城市化、下山移民扶貧、民生改善、低丘緩坡開發(fā)利用等領域的十大示范工程。4月25日,省委副書記、省長夏寶龍批示:“衢州《方案》做得好,可操作性強。”
“項目是發(fā)展的載體。目前,全市已謀劃了600多個重點項目進入山區(qū)經濟項目庫,涉及產業(yè)發(fā)展、基礎設施、新型城市化、生態(tài)屏障建設和社會民生等五大類,總投資已超過5000億元。”據市發(fā)改委有關負責人介紹,到2020年,我市目標是人均GDP力爭突破9萬元,綠色產業(yè)體系和省際中心城市基本建成,基本形成科學合理的主體功能區(qū),成為高發(fā)展活力、高幸福民生、高生態(tài)品質的新山區(qū)。
另據了解,《方案》在吸收與會專家和部門提出的意見后,將送省政府報批。