自汪洋擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理以來(lái),浙江是他調(diào)研外貿(mào)工作最多的省份。
10月8日至9日,汪洋在杭州調(diào)研外貿(mào)工作,并主持召開(kāi)部分省市外貿(mào)工作座談會(huì)。此前,汪洋去年1月到過(guò)義烏,今年1月到過(guò)杭州。
在這兩年間,汪洋還分別去過(guò)天津、北京、江蘇、廣東等地調(diào)研外貿(mào)工作,但都僅僅去了一次,像浙江這樣一而再、再而三來(lái)的,只此一家。
從調(diào)研頻次上,已不難看出,浙江正在成為中國(guó)推進(jìn)外貿(mào)工作深化改革的領(lǐng)頭羊、排頭兵。
對(duì)于外貿(mào)增長(zhǎng)的困境,汪洋并不諱言:受外需萎縮、內(nèi)需放緩、價(jià)格下跌等多重因素影響,今年外貿(mào)工作出現(xiàn)多年少有的困難。一句“多年少有的困難”,足見(jiàn)今年形勢(shì)之嚴(yán)峻。選在三四季度交接之際調(diào)研并發(fā)話,自然有為第四季度沖刺鼓勁之意。
目前,中國(guó)的進(jìn)出口總額已連續(xù)6個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。在內(nèi)需外需兩不旺的情形下,出口進(jìn)口都難言樂(lè)觀。而浙江作為外貿(mào)大省,受到的沖擊無(wú)疑更早、更大。也正是因?yàn)檎憬扔谌珖?guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,所以才能提前做準(zhǔn)備、想方案、出對(duì)策,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)上下苦功夫。
從數(shù)據(jù)上看,今年浙江外貿(mào)形勢(shì),可謂“掉速不掉隊(duì)”:盡管外貿(mào)數(shù)據(jù)的整體起伏趨勢(shì)與全國(guó)大同小異,但也算可圈可點(diǎn)。浙江的外貿(mào)增速位居全國(guó)前三,外貿(mào)總額占全國(guó)比重也有所提升;出口增速不但高于全國(guó)平均增速,也優(yōu)于世界整體增速,這幾個(gè)月,更是出現(xiàn)了止跌回穩(wěn)的跡象。
而全球貿(mào)易萎縮大背景下的這一抹亮色,正是得益于浙江外貿(mào)新引擎的打造。汪洋2年內(nèi)3赴浙江,說(shuō)得直白點(diǎn),正是來(lái)給這些新引擎的研發(fā)、運(yùn)行“監(jiān)工”的。
去年1月初,汪洋到義烏調(diào)研,主要就是來(lái)看看“國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”這個(gè)國(guó)家項(xiàng)目,義烏干得怎么樣了,有啥成果沒(méi)。
汪洋旗幟鮮明地指出,每一次對(duì)外貿(mào)易跨越式發(fā)展,都與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的重大改革密切相關(guān)。義烏這項(xiàng)試點(diǎn),正是國(guó)家構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要探索,并已取得階段性成果。這樣的表態(tài),無(wú)疑給義烏的外貿(mào)發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。
該項(xiàng)試點(diǎn)工作于2011年5月全面啟動(dòng),時(shí)任浙江省發(fā)改委副主任、省經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姚作汀就表示,這意味著浙江在轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方式上擁有了先行先試權(quán)。
這些年,義烏不負(fù)眾望,通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)了一系列突破。從國(guó)際陸港城市,到國(guó)家電子商務(wù)示范城市;從保稅物流中心的封關(guān)運(yùn)作,到航空口岸的獲批開(kāi)放;從為“義烏小商品”量身定制的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式正式實(shí)施,到橫貫歐亞的“義新歐”班列的常態(tài)化運(yùn)行……
這些點(diǎn)滴成績(jī)的匯聚,讓“義烏小商品”這塊老牌子再度煥發(fā)新生機(jī),成為“新常態(tài)”下拉動(dòng)浙江出口的一大“火車(chē)頭”。
今年上半年,“義烏小商品”出口803億元,增長(zhǎng)47.9%,拉動(dòng)全省出口增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn),功不可沒(méi)。
去年年底,浙江省委、省政府還公布了義烏試點(diǎn)改革以來(lái)的“成績(jī)單”,并部署了下一個(gè)“三年計(jì)劃”的50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),充分體現(xiàn)了浙江人“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”的十足干勁。
如果說(shuō),義烏的外貿(mào)改革汪洋只是半途接手,那么,杭州的創(chuàng)新則是在其任內(nèi)全面張羅的重頭戲。為了此事接連兩次赴杭調(diào)研,也足見(jiàn)其重視。
今年1月和10月,汪洋兩次著眼的“中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”,是今年3月份國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的、全國(guó)唯一的跨境電商綜試區(qū),也是國(guó)務(wù)院批復(fù)在杭州實(shí)施的首個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。
很多人不知道的是,這個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)的概念,還是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)親提的。
去年年底,李克強(qiáng)到浙江義烏、杭州兩地考察。期間,浙江省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向總理提出了打造杭州“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”的方案??偫砜隙苏憬膭?chuàng)新思路,同時(shí)建議使用“中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”這一概念。
緊接著,分管外貿(mào)工作的副總理汪洋便趕赴浙江,前來(lái)進(jìn)一步調(diào)研、落實(shí)相關(guān)細(xì)節(jié),并明確提出:跨境電子商務(wù)是新生事物,是穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的潛在動(dòng)力和調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。2個(gè)月后,試驗(yàn)區(qū)獲批,效率之高可見(jiàn)一斑。
10月份的這次調(diào)研,則算是“回訪”。誕生半年了,來(lái)瞅瞅這個(gè)新生兒長(zhǎng)啥模樣了??戳酥?,總體兩層意思,一是充分肯定,二是明確方向。要求進(jìn)一步明確跨境電子商務(wù)發(fā)展模式,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點(diǎn),把做大做強(qiáng)B2B作為主攻方向,為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展打造新引擎、塑造新優(yōu)勢(shì)。
高歌猛進(jìn)的姿態(tài)也給了我們更多的底氣。今年上半年,浙江省跨境電子商務(wù)出口13.2億元,同比增長(zhǎng)144.4倍,方興未艾的跨境電子商務(wù)出口正在成為浙江最值得期冀的外貿(mào)新增點(diǎn)。
在今年年中的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,省長(zhǎng)李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要全力打造全球最優(yōu)跨境電商生態(tài)圈,努力成為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的先行者、示范者、領(lǐng)跑者。這份雄心的背后,是對(duì)浙江外貿(mào)工作在新形勢(shì)下的精準(zhǔn)定位。浙江是全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)高地,也是外貿(mào)強(qiáng)省,如果能將兩者有機(jī)結(jié)合,勢(shì)必可以事半功倍。
“義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”和“中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”,都是浙江先行先試、走在全國(guó)前列的生動(dòng)體現(xiàn)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋的頻繁調(diào)研,不僅是對(duì)改革進(jìn)程的把關(guān)與改革成果的驗(yàn)收,更有著對(duì)浙江外貿(mào)工作深化改革的殷切期許。
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