1~11月房地產(chǎn)行業(yè)吸收FDI(實(shí)際使用外資)201億美元,同比增長(zhǎng)48%;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源63220億元,其中利用外資656億元,增幅高達(dá)59%。
日前,商務(wù)部發(fā)布《加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理》的通知稱,要加強(qiáng)涉及外匯流入類房地產(chǎn)項(xiàng)目的審查,加強(qiáng)對(duì)跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控以及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范,抑制投機(jī)性投資。國(guó)土部近日亦表示,將加快閑置土地清理查處,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。熱錢對(duì)國(guó)內(nèi)樓市的影響目前引起了多個(gè)部委的集體關(guān)注,對(duì)此,昨日記者連線房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)專家,專家表示,熱錢涌入削弱了樓市調(diào)控的效果,而解決之道不妨從適當(dāng)解決房地產(chǎn)企業(yè)資金問題入手。
熱錢沖擊樓市調(diào)控效果
國(guó)內(nèi)樓市成了外資眼中的一場(chǎng)盛宴,樓市成為熱錢涌入國(guó)內(nèi)的主要方向。對(duì)此,北京師范大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)黃興文(博客)表示,目前的國(guó)內(nèi)樓市對(duì)外資有著極大的吸引力。“盡管政府的樓市調(diào)控政策在不斷加碼,但不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的業(yè)內(nèi)人士都對(duì)中國(guó)樓市的中長(zhǎng)期前景非??春?,市場(chǎng)中存在的巨大需求是不管怎么壓也壓不下去的,這使得中國(guó)樓市仍處在上升的通道中。在熱錢看來(lái),現(xiàn)在的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資回報(bào)率比較高,而風(fēng)險(xiǎn)卻較小。 ”
熱錢對(duì)于樓市調(diào)控的影響也已經(jīng)引起監(jiān)管部門的注意,多個(gè)部委接連打出監(jiān)管“組合拳”。
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、社科院研究員劉維新表示,熱錢涌入國(guó)內(nèi)樓市最大的危害在于削弱了樓市調(diào)控的效果,因此應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。“從今年4月開始,國(guó)家啟動(dòng)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,這么多嚴(yán)厲的政策出臺(tái)后,還能出現(xiàn)地王,實(shí)際上效果并不大,這些問題與國(guó)外熱錢流入有關(guān)?!眲⒕S新說(shuō),“如果控制不住,會(huì)對(duì)樓市調(diào)控效果造成沖擊,引起樓市泡沫,甚至?xí)绊懡?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。 ”
解決房企資金需求或可緩解熱錢涌入
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)曾表示,從目前的情況看,部分領(lǐng)域吸收外資會(huì)不會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格變化,還看不到直接的依據(jù)。
“從資金的量上來(lái)看,目前流入的熱錢與國(guó)內(nèi)整個(gè)樓市的資金規(guī)模相比還是小巫見大巫,短期內(nèi)不能改變市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。但是,對(duì)熱錢絕不能放任不管,一旦熱錢集中攻擊某一個(gè)市場(chǎng),或者通過機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng),就能帶來(lái)嚴(yán)重后果。 ”黃興文說(shuō)。
商務(wù)部在上述通知中明確,各地商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控以及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范,抑制投機(jī)性投資。不久前,央行明確了縮緊銀根的信號(hào),房地產(chǎn)業(yè)貸款將繼續(xù)受控,隨著房企資金鏈?zhǔn)艿讲粩鄶D壓,不少房企開始尋求新的融資渠道,這給外資的進(jìn)入創(chuàng)造了條件。
劉維新表示,在這種情況下,熱錢要流入樓市是很難控制住的。他建議,在行政干預(yù)和外匯管理等限制手段之外,不妨適當(dāng)滿足國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的資金需求??梢园l(fā)放貸款解決一部分企業(yè)的需要,也可以開展信托來(lái)解決開發(fā)企業(yè)的資金問題。
此前,住建部和國(guó)家外匯管理局已經(jīng)發(fā)出通知,要求境外個(gè)人在境內(nèi)只能購(gòu)買一套用于自住的住房。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)近日也指出,關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的問題,無(wú)論是外匯政策的主管部門外匯管理局,還是商務(wù)部,都將進(jìn)一步關(guān)注。
對(duì)此,黃興文認(rèn)為,銀監(jiān)會(huì)、外管局等部門介入才能更行之有效,從金融領(lǐng)域配合打擊才能切實(shí)起到限制的作用。“事實(shí)上,熱錢是無(wú)孔不入的,要想完全堵住難度很大。監(jiān)管部門要做到的是保證持續(xù)嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,增加熱錢套利的成本。 ”黃興文說(shuō)。
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