本報消息（記者 王妃）昨日，記者從市政府獲悉，我市已制定細化房地產(chǎn)市場調(diào)控政策實施意見，進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，合理引導(dǎo)住房需求?！蛾P(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺并實施。

    《意見》中明確了金華市區(qū)2011年新建住房價格控制目標為：新建住房價格漲幅不超過市區(qū)城市居民人均可支配收入增長速度，將房價控制在合理水平。

    在嚴格執(zhí)行稅收政策方面，《意見》規(guī)定，調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。

    《意見》要求，嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。對商業(yè)貸款購買第二套住房的家庭，各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行“首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。人行金華市中心支行可根據(jù)政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付比例和利率。

    同時，嚴格執(zhí)行差別化住房公積金信貸政策。對使用住房公積金貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

    《意見》就進一步加強住房供地管理提出要求：優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地，確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)量不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。優(yōu)化年度經(jīng)營性用地供地計劃的結(jié)構(gòu)及布局，加大中低價位普通商品住房用地供應(yīng)力度。2011年商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。優(yōu)先保障納入保障性住房年度建設(shè)計劃項目的實施；加大對土地競買人準入資格及資金來源審查和閑置土地處置力度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按時開、竣工。

    在合理引導(dǎo)住房需求方面，《意見》規(guī)定：從本月至2011年12月31日（暫定），市域（含所轄縣〈市、區(qū)〉）范圍內(nèi)的家庭和市域范圍外能夠提供金華市區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的家庭，可在金華市區(qū)新購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已在金華市區(qū)新購1套住房的家庭和無法提供金華市區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在金華市區(qū)新購住房。違反上述規(guī)定的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。境外機構(gòu)和個人在本市購房的，嚴格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣（市）可根據(jù)實際情況制定限購措施。

    我市出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控“實施細則”

    明確年度新建住房價格控制目標，合理引導(dǎo)住房需求

    記者昨從市有關(guān)部門獲悉，為進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，合理引導(dǎo)住房需求，我市已制定細化房地產(chǎn)市場調(diào)控政策實施意見，《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺并實施。

    本報訊（記者戴偉文 嚴瑾漪）記者昨從市有關(guān)部門獲悉，為進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，合理引導(dǎo)住房需求，我市已制定細化房地產(chǎn)市場調(diào)控政策實施意見，《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺并實施。

    明確年度新建住房價格目標

    《意見》要求，各地要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民購房支付能力等，綜合研究確定年度新建住房價格控制目標?！兑庖姟访鞔_了金華市區(qū)2011年新建住房價格控制目標為：新建住房價格漲幅不超過市區(qū)城市居民人均可支配收入增長速度，將房價控制在合理水平。

    加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度

    《意見》要求，進一步加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度。增加公共租賃住房供應(yīng)，完善住房保障體系。認真落實省、市城市保障性安居工程建設(shè)目標責(zé)任，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。

    嚴格執(zhí)行稅收政策

    在嚴格執(zhí)行稅收政策方面，《意見》規(guī)定，調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)，加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。

    嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策

    《意見》要求，嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。對商業(yè)貸款購買第二套住房的家庭，各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行“首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。人行金華市中心支行可根據(jù)政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付比例和利率。銀監(jiān)部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為予以嚴肅處理。

    同時，嚴格執(zhí)行差別化住房公積金信貸政策。對使用住房公積金貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

    加強住房供地管理

    《意見》就進一步加強住房供地管理提出要求：優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地，確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)量不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。優(yōu)化年度經(jīng)營性用地供地計劃的結(jié)構(gòu)及布局，加大中低價位普通商品住房用地供應(yīng)力度。2011年商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。優(yōu)先保障納入保障性住房年度建設(shè)計劃項目的實施；加大對土地競買人準入資格及資金來源審查和閑置土地處置力度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按時開、竣工。

    合理引導(dǎo)住房需求

    在合理引導(dǎo)住房需求方面，《意見》規(guī)定：從本月至2011年12月31日（暫定），市域（含所轄縣〈市、區(qū)〉）范圍內(nèi)的家庭和市域范圍外能夠提供金華市區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的家庭，可在金華市區(qū)新購1套住房（含新建商品房和二手住房）；對已在金華市區(qū)新購1套住房的家庭和無法提供金華市區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在金華市區(qū)新購住房。違反上述規(guī)定的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。境外機構(gòu)和個人在本市購房的，嚴格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣（市）可根據(jù)實際情況制定限購措施。