三、中心鎮(zhèn)的建設(shè)重點(diǎn)三門在發(fā)展戰(zhàn)略上要實(shí)施“山海三灣、三港三城”的發(fā)展方向。“山海三灣”指構(gòu)成三門自然空間的山、海、灣，其中三個(gè)平源港灣區(qū)是三門未來綜合發(fā)展的主要區(qū)域，三門未來的城鎮(zhèn)發(fā)展也應(yīng)立足于這三個(gè)區(qū)域；“三港三城”指三條主要生態(tài)、景觀與綜合發(fā)展的水系軸和三個(gè)主要城鎮(zhèn)化地區(qū)。

    在城市建設(shè)框架上，要遵循“一主二副、二帶三片”的發(fā)展思路。

    一主指縣域中心城市，由縣城的海游組團(tuán)（為縣域的核心組團(tuán)）和濱海新城組團(tuán)構(gòu)成；

    二副指二個(gè)縣域副中心城市，分別由健跳—六敖中心鎮(zhèn)，沿赤—浬浦中心鎮(zhèn)構(gòu)成；二帶指濱海生態(tài)及旅游帶和濱海產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)發(fā)展帶；

    三片指西部的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與環(huán)境修復(fù)片，中部的生態(tài)保護(hù)旅游片和東部的海洋保護(hù)旅游片。在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上，要加快推進(jìn)環(huán)海游港、環(huán)健跳港、環(huán)浦壩港三大工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，形成環(huán)“三港”產(chǎn)業(yè)集群的“三區(qū)一廊”的工業(yè)空間布局框架。按照有關(guān)專家的分析，按照中國(guó)目前的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平，中心鎮(zhèn)基本人口的規(guī)模必須達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)5萬人以上、全鎮(zhèn)10萬人以上的水平，中心鎮(zhèn)才會(huì)有規(guī)模效應(yīng)。按此標(biāo)準(zhǔn)衡量的話，三門的三個(gè)中心鎮(zhèn)中，只有縣城海游鎮(zhèn)能基本符合要求，其他兩個(gè)組合鎮(zhèn)的差距目前還很大。

    因此，縣城海游鎮(zhèn)要積極發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用，在提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善市政設(shè)施上作文章，以晏站涂圍墾為契機(jī)，積極拓展縣城地區(qū)的發(fā)展空間，以承接寧波地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容，建設(shè)濱海新城，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和人口的承載能力，爭(zhēng)取通過10年左右的努力，把人口從目前的8萬人集聚到20萬人以上。

    健跳—六敖中心鎮(zhèn)要抓住74省道海健段改造、甬臺(tái)溫沿海高速公路和三門核電站一期開工建設(shè)的有利機(jī)遇，以港口為依托，以周邊廣袤灘涂為支撐，以發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、大石化產(chǎn)業(yè)和船舶修造業(yè)為主要內(nèi)容，力爭(zhēng)使組合中心鎮(zhèn)成為華東重要能源基地、浙江重要船舶修造基地、大宗物資集疏運(yùn)基地、重化工業(yè)集聚基地、寧波港大型項(xiàng)目下游產(chǎn)品承接基地，積極構(gòu)筑華東電力城，爭(zhēng)取通過10年左右的努力，把人口從目前的4萬人集聚到12萬人以上。

    沿赤—浬浦中心鎮(zhèn)要以萬畝廢轉(zhuǎn)鹽田為中心，東拓西擴(kuò)北延，按“北居南工”的用地功能布置，以承接溫臺(tái)先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在主要內(nèi)容，通過打造政策洼地和服務(wù)高地，開發(fā)建設(shè)環(huán)保型工業(yè)新城，爭(zhēng)取通過10年左右的努力，把人口從目前的3萬人集聚到10萬人以上。