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目前，PVC食品包裝制品的政策和標準方面均未有明確的要求和規(guī)定文件，仍處于一種混亂狀態(tài)，急需相關部門解決。

13、塑化劑標準檢測亂，企業(yè)盲目添加處罰難

聚氯乙烯（PVC）保鮮膜政策、標準上的混亂，同時也伴隨著增塑劑的使用問題。其中，存在較大爭議的即為增塑劑DEHA和DOA是否是同一物質。

國家標準《聚氯乙烯膜中己二酸二2-乙基己酯與己二酸二正辛酯含量的測定》（GB/T20500-2006）中明確將DEHA和DOA進行了區(qū)分。

而在《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB9685-2008）中，對“己二酸二（2-乙基己基）酯”和“己二酸二正辛酯”的規(guī)定一致，且二者的CAS號碼并列寫在一起。同樣，在《塑料符號和縮略語第3部分:增塑劑》（GB/T1844.3-2008）中從物質名稱上看，“己二酸二正辛酯”和“己二酸雙（2-乙基己）酯”是同種物質，CAS號和縮略語相同。

因此，部分企業(yè)搞不清楚DEHA和DOA的區(qū)別，甚至將二者混為一談，亂用增塑劑，致使保鮮膜中增塑劑的使用出現(xiàn)超標、違規(guī)等現(xiàn)象。

14、面碗用紙有改善，部分產品仍存隱患

為了規(guī)范企業(yè)生產、維護消費者的合法權益，國家質檢總局和國家標準委于2011年12月5日聯(lián)合發(fā)布了國家推薦性標準《紙碗》（GB/T27591-2011），并于2012年6月1日正式實施，標準中規(guī)定“紙碗不得使用回收原材料”。紙碗是一個整體，包括紙碗的內層和外層，因此方便面碗也應符合此標準。此前我國眾多方便面企業(yè)所用紙碗的外層均為再生紙，如今該標準實施一年半有余，以統(tǒng)一為主的主要方便面生產企業(yè)均對方便面碗外層用紙進行了衛(wèi)生情況的控制，已有部分企業(yè)將方便面碗外層改為食品級紙，還有一些方便面包裝企業(yè)進行了紙碗企業(yè)標準的備案工作，以保證紙碗整體的衛(wèi)生安全。

目前市場上仍有一些紙質面碗、湯碗使用廢紙生產，但是卻獲得了生產許可，而且檢測能合格，消費者仍要小心使用。

15、方便面碗等外側光油無國標，成分混亂檢測困難隱患多

目前大部分方便面桶最外層均為光油層，而光油層作為與人嘴直接接觸的一層，必須符合食品級要求，即應符合《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB9685-2008）。實際上，光油是一種成分復雜的混合物，含多種不同成分的化學物質30-40種，其具體是由何種物質組成，是否每種物質均符合食品級要求，方便面生產企業(yè)沒有檢測報告，方便面碗生產企業(yè)也不能提供相關依據(jù)，因此，極有可能會對消費者吃面喝湯帶來隱患。

有關食品用光油的政策和標準文件均處于空缺狀態(tài)，因此，國家相關標準制定部門應盡快出臺食品級光油標準，對光油的衛(wèi)生性能、理化指標等進行明確要求及限定，以解決目前食品包裝用光油無標可依的現(xiàn)狀。

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