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        上海自由貿易區(qū)將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區(qū)內貨物自由流動”的創(chuàng)新監(jiān)管服務新模式?！耙痪€”，是指國境線，“二線”是指國內市場分界線，也就是自由貿易區(qū)的空間分界線?！耙痪€放開，二線管住”正是目前國內各個保稅區(qū)探索升級成自由貿易區(qū)的主流思路。上海自貿區(qū)通過這種模式，可以達到自由貿易區(qū)內人與貨物的高效快捷流動?？傊?，就是簡化手續(xù)，降低成本，在自由貿易區(qū)實現(xiàn)“境內關外”。

①試驗區(qū)試行有條件的公司注冊資本認繳登記制，除有規(guī)定的企業(yè)外，其余試行認繳制，不再登記實收資本，也不提交驗資報告。

②試驗區(qū)試行有條件的“先照后證”登記制。取得營業(yè)執(zhí)照即可從事一般生產經營活動；申請從事其他許可經營項目的，應當在領取營業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準文件后，方可從事經營活動

③試驗區(qū)試行企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。

④試驗區(qū)建立經營異常名錄制度。將未按規(guī)定期限公示年度報告或者通過登記的住所（經營場所）無法取得聯(lián)系等的企業(yè)載入經營異常名錄，并通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

⑤試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照樣式。

⑥外商投資準入試行負面清單備案制。對外商投資準入特別管理措施列表（負面清單）之外的領域，試驗區(qū)內外商投資企業(yè)向商務部門或其授權單位備案，并向登記機關申請設立登記。

        ⑦外商投資廣告企業(yè)試行備案制。試驗區(qū)內申請新設外商投資廣告企業(yè)或者外商投資企業(yè)申請增加廣告經營業(yè)務的，取消投資方主體資格、廣告經營業(yè)績的條件限制，取消投資方成立和運營的年限要求。

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