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時間：2020年04月02日
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原標(biāo)題：加強(qiáng)版“創(chuàng)新券”來了：審批加快，額度增多，陣容擴(kuò)大
壓力之下，創(chuàng)業(yè)者曾為民盼來了一場“及時雨”。剛剛參加完濟(jì)南市科技局組織的“‘創(chuàng)新券’解讀培訓(xùn)會”，這位山東華翼微電子技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理得到一個重要信息：“創(chuàng)新券”政策大調(diào)?？焖賹徟?，增加額度，擴(kuò)大陣容將成為“創(chuàng)新券”的關(guān)鍵詞。
疫情沖擊下的市場變局困擾著創(chuàng)業(yè)者，也督促著決策者拿出更多實(shí)招。以彌補(bǔ)“中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、創(chuàng)新資源缺乏”短板為初衷的“創(chuàng)新券”被率先推到了改革的風(fēng)口上。
緩解中小企業(yè)壓力，“創(chuàng)新券”來了
“我們面臨的壓力很大。”采訪中，曾為民的焦急溢于言表。一方面，他所在的芯片設(shè)計企業(yè)需要上下游銜接，但“有些上下游企業(yè)無法按時復(fù)工;部分訂單也已經(jīng)暫停”;另一方面，在一季度利潤下降30%背景下，企業(yè)的正常費(fèi)用卻還要維持，研發(fā)費(fèi)用還要持續(xù)投入……
環(huán)顧國內(nèi)，這不是孤例。在科技型中小企業(yè)密集的廣東省，有52.3%的企業(yè)面臨周轉(zhuǎn)資金緊張的情況;需要融資的企業(yè)占比高達(dá)82.4%。
關(guān)鍵時刻，“創(chuàng)新券”站了出來。
日前，科技部面向全國推出《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》，其中重點(diǎn)提出“推動重點(diǎn)區(qū)域和有條件的地方開展科技創(chuàng)新券跨區(qū)域‘通用通兌’，根據(jù)‘雙創(chuàng)’服務(wù)機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)的服務(wù)績效予以后補(bǔ)助支持”。
以“創(chuàng)新券”之力緩解中小微企業(yè)生存壓力，此舉被視為“吹響了全國創(chuàng)新券服務(wù)一線的沖鋒號”。此后，各地加強(qiáng)版“創(chuàng)新券”新政如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。
在黃浦江畔，上海市科委于2月10日發(fā)出《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展的通知》，十六條措施中，有三條被統(tǒng)一在“加大科技創(chuàng)新券支持力度”主題下，傳遞出創(chuàng)新券改革的“上海力度”。
審批快了，額度多了，陣容大了
“我們申請了3筆產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)類創(chuàng)新券，合同額65萬元，申請15萬補(bǔ)助，早已完成兌現(xiàn)。”這是浙江省平湖市科技局提供給科技日報的現(xiàn)實(shí)案例。對案例的主角嘉興哈雷童車有限公司來說，“嘗到了創(chuàng)新券改革的甜頭”顯然是一件好事，況且“補(bǔ)助占合同額的近四分之一”，確實(shí)讓企業(yè)感到“解渴”。
記者從浙江省科技廳拿到的數(shù)據(jù)顯示，從2月1日至3月30日疫情期間，該省創(chuàng)新券發(fā)放額11983萬元、使用額3692萬元、兌付額6675萬元，同比增長81%、168%、265%。
疫情下的現(xiàn)實(shí)，讓創(chuàng)新券制度改革有了更多共識，從而按下了改革的“快進(jìn)鍵”?？萍既請笥浾咦⒁獾?，以往企業(yè)關(guān)注的創(chuàng)新券“缺陷”，比如支持項目和服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面不足;異地使用限制較多;兌付周期過長，資金墊付壓力大;創(chuàng)新券知曉率和應(yīng)用率不高等問題，在此輪改革中均得到了回應(yīng)。
2月25日，廣東省科技廳啟動2020年省級創(chuàng)新券實(shí)施工作，由此，該省全年省級“創(chuàng)新券”財政專項補(bǔ)助總額將達(dá)到1.2億元。
截至目前，青海省創(chuàng)新券管理系統(tǒng)已注冊企業(yè)310家，累計發(fā)放1300萬元創(chuàng)新券，上架服務(wù)產(chǎn)品333項。
在貴州，據(jù)不完全統(tǒng)計，“創(chuàng)新券”共引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)資金4億元，新增銷售收入近5億元，促進(jìn)了一批中小微企業(yè)成長。
小小創(chuàng)新券，一頭連著企業(yè)，一頭連著院所
小小“創(chuàng)新券”，一頭連著千千萬萬的中小企業(yè)，另一頭連著高校院所的大型儀器、檢測設(shè)備。他們都是“創(chuàng)新券”的受益者，都在為復(fù)工復(fù)產(chǎn)拼盡全力。
2月23日，浙江各類口罩日產(chǎn)量達(dá)到1030.15萬只，達(dá)到歷史之最，幕后英雄功不可沒。浙江輕工業(yè)品質(zhì)檢院轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩服務(wù)專班連續(xù)12天奮戰(zhàn)，直接服務(wù)的15家企業(yè)快速完成各項流程。
將大量的微電子元器件(晶體管、電阻、電容等)形成的集成電路放在一塊塑基上，做成一塊芯片，晶圓測試是必不可少的環(huán)節(jié)，這就需要專業(yè)檢測平臺。在創(chuàng)新券政策支持下，山東信息通信技術(shù)研究院集成電路平臺逐漸忙碌起來。對中小企業(yè)來說，與其投入幾千萬建平臺，當(dāng)然不如在這里測試拿補(bǔ)貼。
“我們提供免費(fèi)服務(wù)!”當(dāng)這一消息從中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所傳出時，大批新材料企業(yè)感受到了“好搭檔”的溫暖。他們認(rèn)為，與企業(yè)在特殊時期共渡難關(guān)，面向浙江企業(yè)提供免費(fèi)測試服務(wù)，這一舉動來得太及時了。(記者 王延斌 江 耘 王 春 張 蘊(yùn) 何星輝 葉 青)
來源：科技日報
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